اگر از بعد نهادهای نظارتی بین الملل به تامین امنیت انسانی در کشورها نگاه کنیم این نهادها هنوز در ابتدای راه هستند و حاکمیت دولتهای قدرتمند که مسلط بر جامعه جهنی هستند سر راه آنها می شود. و احکام آنها فاقد ضمانت اجرا مؤثر است.
با این وجود نهادهای نظارتی در سطح داخلی نقش مؤثرتری در تضمین اجرای قواعد و قوانین دارند در هر جامعه ای یکی از ضمانت اجراهای مؤثر در اجرای قوانین نهادهای نظارتی هستند.چرا که اجرای قوانین در یک کشور مستلزم نظارت مؤثر و کار آمد است .نهادهای نظارتی ه عنوان نهادهای کنترل کننده در هر جامعه به عنوان ارگانهای اصلی آن جامعه به حساب می آید. از دیر باز این نهادها به منظور تضمین در اجرای قوانین و جلو گیری از سوء استفاده و خود کامگی های حاکمان تشکیل شده اند .حال اگر از همان ابتدای تشکیل نهادهای نظارتی وظایف و خطی مشی های آنان در جهت اجرای هر چه مناسب تر قوانین و مطابق با قانون تنظیم شده باشد نظارت در کشور به سهولت انجام خواهد گرفت و به سرعت جلوی سوء استفاده ها گرفته خواهد شد. نظارت مؤثر و کار آمد علاوه بر جنبه باز دارنده از تخلف ها تبیین کننده خلاءهای قانونی نیز هست .نهادهای نظارتی می توانند با اقدامات و فعالیت های خود فرضیه اصلاح فوانین و پر کردن خلاءهای قانونی را فراهم سازند و جامعه را هر چه بیشتر به سمت شکوفایی برسانند. در نتیجه مفاهیم جدیدی که امروزه مطرح می گردد بر تمام سیاستها و خط مشی های دستگاه های یک کشور تاثیر خواهد گذاشت .در این میان تاثیر مفهوم نوین امنیت انسانی بر نهادهای نظارتی در کشورها به خصوص ایران چشمگیر است .ایران کشوری است که دارای نهادهای نظارتی متعددی است .در این بین سازمان بازرسی کل کشور از اهمیت خاصی بر خور دار است چرا که در مهمترین متن قانون یعنی قانون اساسی به ذکر آن پرداخته است . اصل۱۷۴ به آن موجودیت قانونی بخشیده است و جایگاه آن را مشخص کرده است . .مسلما تاثیر مفهوم نوین امنیت انسانی که به ابعاد مختلف زندگی انسان می پردازد در وظایف و کارکرد های سازمان بازرسی با اهمیت است که سعی بر آن است که این روند در این رساله مورد بررسی قرار گیرد.
ب -سوال یا سوالات تحقیق :
سؤال اصلی : آیا طرح مفهوم نوین امنیت انسانی مستلزم باز نگری در وظایف وکارکردهای سازمان بازرسی کل کشور است ؟
سؤال فرعی : با فرض بازنگری چه تدابیری در سازمان بازرسی برای تامین و تضمین راهبرد امنیت انسانی می توان اتخاذ نمود؟
سابقه تحقیق : با توجه به اینکه مفهوم جدید امنیت انسانی در دهه ۹۰ توسط برنامه توسعه سازمان ملل مطرح شده است و هنوز تلاشهای محققان در ابتدای راه است با توجه به بررسی انجام شده پایان نامه و کار علمی مرتبط با موضوع پیدا نکردم.
ج -اهداف تحقیق:
یکی از چالش های امروزه جهان عدم رعایت برابری و انصاف در میان انسانهاست. با اینکه در قرن ۲۱ میلادی به سر می بریم با پیشرفت جوامع و توسعه کشورها هنوز هم در برخی نقاط از جهان انسانهایی وجود دارند که در تامین نیازها و جوامع ضروری زندگی مشکلات عدیده ای دارند.مطرح شدن مفهوم نوین امنیت انسانی و هفت مؤلفه آن که به همه ابعاد و جهات زندگی و نیازهای آدمی می پردازد تحولی اساسی در جهان و به خصوص دولتها رخ داده است .از این رو توجه به نیازهای آدمی در رأس همه امور قرار می گیرد و دیگر دولتها به مانند قدیم که دارای حاکمیت مطلق بوده اند این امتیاز را در برابر انسانها ندارند.بلکه باید زمینه ای را فراهم آورند که انسانها با تأمین نیازهای خود قدم در راه شکوفایی استعداد های خود بگذارند. از سوی دیگر اگر وظایف و کارکردها ی سازمان مطابق با قانون مؤلفه های امنیت انسانی باشد هم در نظارت بر اعمال متصدیان حکومت مؤثر خواهد بود و هم به سرعت قدم در راه برابری و انصاف میان انسانها خواهد گذاشت.
د-فرضیه یا فرضیه های تحقیق :
فرضیه اصلی : مفهوم نوین انسانی مستلزم بازنگری در وظایف و کارکردهای سازمان بازرسی کل کشور است
فرضیه مکمل ۱ : سازمان با بازرسی با تکیه بر مفهوم نوین امنیت انسانی از طریق تدابیر قانونگذاری ، راهکارهای اجرایی و مساعدت قوه قضائیه می توانند در تامین راهبرد امنیت انسانی گام بردارند.
شناسایی متغیرهای تحقیق :
امنیت انسانی : متغیر مستقل
سازمان بازرسی کل کشور: متغیر وابسته
و-تعریف مفاهیم :
تعریف امنیت انسانی :حمایت از هسته اصلی همه افراد بشر به طریقی که آزادی انسانی فراهم شود این تعریف از کتاب Human security and international law : Barbara von Tigerstrom ,oxford and por Hanland oregon ,
اقتباس گردیده است .
سازمان بازرسی کل کشور : به موجب اصل ۱۷۴قانون اساسی و بر اساس حق نظارت قوه قضاییه نسبت به حسن جریان امور و اجرای صحیح قوانین در دستگاه های اداری سازمان بازرسی کل کشور زیر نظر رییس قوه قضایییه تشکیل می شود.
ز-روش تحقیق : توصیفی ، تحلیلی
روش گردآوری داده ها : اسنادی و کتابخانه ای
نقطه تمرکز تحقیق :
این رساله با بررسی مفهوم امنیت و سیر تحولات آن آغاز می گردد. در این سیر تحول عواملی چون ظهور مکاتب و عقاید جدید و هم چنین سیرتحول حقوق بشر و بوجود آمدن تقسیم بندی از این نوع حقوق بسیار با اهمیت است که منجر به توسعه انسانی می شود و همین توسعه انسانی که توسعه را در خلاقیت و توانمندی انسان جستجو می کند زمینه ساز ظهور مفهوم امنیت انسانی می شود . این مفهوم بر نحوه عملکرد حاکمان بسیار تاثیرگذار است و از طرف دیگر برای اجرایی شدن مفهوم امنیت انسانی نیاز به ساز و کارهای نظارتی است. در ایران سازمان بازرسی از حیث صلاحیت عام در بازرسی حائز اهمیت است می خواهیم تاثیر مفهوم امنیت انسانی را بر وظایف سازمان بازرسی بررسی کرده و هم چنین اینکه چقدر سازمان با نظارت خود توانسته زمینه اجرایی شدن آن را فراهم ساخته است.
ط- سازماندهی تحقیق
این رساله حاوی سه فصل است
فصل اول : مفهوم امنیت و سیر تحولات آن
در این فصل به بررسی مفهوم امنیت و تحولات مربوط به آن پرداخته می شود . چرا که امنیت در طول تاریخ دچار تغییرات مهمی شده است که خود زمنیه ساز تغییر در دیگر مفاهیم شده است. عواملی هم در تحول مفهوم امنیت موثر بوده است که در این فصل به جزئیات آن پرداخته می شود و سیر تحول آن به طور کامل شرح داده می شود. و در نهایت این سیر تحول منجر به ظهور مفهوم نوین به نام امنیت انسانی می شود.
فصل دوم : امنیت انسانی
در این فصل به تعریف این مفهوم نوین ، زمینه های ظهور آن ، اهمیت آن چه برای افراد و چه دولتها که متصدی این امر هستند و مکاتبی که در این زمینه به وجود آمدند و هفت مولفه آن استراتژیهای تحقیق امنیت انسانی پرداخته می شود که یکی از این استراتژیها ساز و کار نظارت است.
فصل سوم : نظارت
در این فصل به تعریف اهمیت نظارت ، ،فرآیند و اصول نظارت و در ادامه رابطه نظارت با مقوله امنیت انسانی می پردازیم و هم چنین انواع نظارت در قانون اساسی مطالعه می شود که در نظارت قضایی یکی از موارد نظارت سازمان بازرسی کل کشور است. که به دلیل اهمیت و ویژگی های این سازمان، آن را به عنوان متغییر دیگر رساله انتخاب کردم.
فصل چهارم : نظارت سازمان بازرسی کل کشور
در این فصل سیر تحولات بازرسی در ایران، جایگاه و ماموریت حاکمیتی سازمان ، بررسی عملکرد سازمان با تطبیق بر مولفه های امنیت انسانی و چگونگی نظارت سازمان در اعمال این هفت مولفه به طور جدا مورد مطالعه قرار می گیرد.
***ممکن است هنگام انتقال از فایل اصلی به داخل سایت بعضی متون به هم بریزد یا بعضی نمادها و اشکال درج نشود ولی در فایل دانلودی همه چیز مرتب و کامل و با فرمت ورد موجود است***
متن کامل را می توانید دانلود نمائید
چون فقط تکه هایی از متن پایان نامه در این صفحه درج شده (به طور نمونه)
ولی در فایل دانلودی متن کامل پایان نامه